МСЕК у минулому: як військовому встановити інвалідність тепер і що для цього потрібно
Перш ніж звертатись до медиків, МОУ радить захисникам зібрати "пакет документів"
Алгоритм оцінювання функціонування особи, який замінив звичні МСЕК, запрацював в Україні ще з 2025 року. Від правильно встановленої інвалідності залежить і розмір грошових виплат.
Про це повідомляє РБК-Україна із посиланням на прес-службу Міністерства оборони України (МОУ).
Читайте також: Куди поділися справи МСЕК? МОЗ пояснило, як знайти свої документиГоловне:
- Систему оновлено: сьогодні замість МСЕК працюють експертні команди (ЕКОПФО).
- Підстави: пройти ЕКОПФО потрібно, якщо після поранення, травми, контузії або захворювання стан здоров'я суттєво та стійко змінився.
- Важливо: у довідці з висновком ВЛК має бути зафіксоване конкретне формулювання причинного зв'язку.
- Направлення: рішення щодо проходження ЕКОПФО схвалює ВЛК або лікуючий лікар.
- Підготовка: військовому необхідно заздалегідь зібрати "пакет документів" (оригінали паспорта, коду, висновку ВЛК та медичних виписок).
- Грошове питання: від того, яку групу та причину інвалідності встановлять експерти, залежить розмір одноразової допомоги та подальшої пенсії.
- Цифровізація: більшість даних тепер передаються в електронному вигляді, що має зменшити черги та бюрократію.
Громадянам нагадали, що медико-соціальні експертні комісії - так звані МСЕК - в Україні ліквідували ще з 1 січня 2025 року.
На заміну їм прийшли:
- ЕКОПФО - експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи;
- цифрова система - де склад команди заздалегідь невідомий нікому (рішення формується колегіально та підписується кожним лікарем окремо).
Проходження ЕКОПФО необхідне, згідно з інформацією МОУ, якщо після поранення, травми, контузії або захворювання стан здоров'я суттєво та стійко змінився.
Підставами для цього може бути:
- значна втрата працездатності або функцій організму;
- підозра на набуття групи інвалідності;
- потреба в протезуванні чи ортезуванні;
- наслідки черепно-мозкових травм і контузій.
Повний перелік діагнозів і медичних втручань (які є підставою для направлення), визначено у відповідній постанові КМУ (у додатках 1 і 2).
Проходження ЕКОПФО може знадобитись у різних випадках (інфографіка: mod.gov.ua)
До того, як звертатись до лікаря, необхідно підготувати такі документи:
- паспорт або ID-картку з витягом з ЄДРР про місце проживання;
- копію РНОКПП;
- військово-облікові та інші документи, що підтверджують проходження військової служби або військовий статус (зокрема військовий квиток, посвідчення офіцера, тимчасове посвідчення військовозобов’язаного, посвідчення про приписку, довідка ТЦК та СП, військово-обліковий документ в електронній формі, а також за потреби - довідка про проходження служби, витяг з послужного списку тощо);
- свідоцтво про хворобу або довідку військово-лікарської, медичної (військово-лікарської) або лікарсько-експертної комісії, витяг з протоколу засідання штатної ВЛК, свідоцтво про хворобу чи інші документи, що підтверджують причинний зв'язок травми, поранення, контузії, каліцтва або захворювання;
- медичну документацію (виписки з амбулаторної карти (ф. 025/о), виписки з історії хвороби (ф. 027/о), результати обстежень, консультативні висновки профільних спеціалістів);
- за наявності реабілітаційного анамнезу - також індивідуальний реабілітаційний план (ІРП).
Підстави для ЕКОПФО та які документи готувати (інфографіка: mod.gov.ua)
У Міноборони наголосили також на важливому моменті щодо довідки ВЛК.
"У висновку має бути зафіксоване конкретне формулювання причинного зв'язку - наприклад, "Захворювання, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини" або "Захворювання, ТАК, пов'язане з проходженням військової служби", - пояснили громадянам.
Уточнюється, що формулювання причинного зв'язку за рішенням (постановою) ВЛК впливає на формулювання причини інвалідності в рішенні ЕКОПФО.
Від цього формулювання безпосередньо залежить розмір одноразової грошової допомоги (у разі інвалідності або часткової втрати працездатності).
В який спосіб можна отримати направленняНаправити людину на ЕКОПФО напряму військова частина не може, оскільки направлення оформлює:
- або лікуючий лікар;
- або ВЛК.
Так, якщо військовослужбовець перебуває на стаціонарному лікуванні - звернутися потрібно до профільного лікаря (травматолога, хірурга, кардіолога тощо).
Саме він сформує електронне направлення та прикріпить до нього всі необхідні документи.
"Якщо частина медичної документації ще не внесена в електронну систему, слід передати оригінали лікарю особисто для сканування та внесення в систему. Також якщо ці документи є в електронному вигляді, їх можна одразу передати лікареві", - порадили в МОУ.
У випадку, якщо військовослужбовець перебуває у військовій частині, оптимальний варіант - пройти ЕКОПФО під час відпустки за станом здоров'я.
"Якщо це неможливо, слід звернутися до медика частини з проханням направити або на ВЛК, або на консультацію до профільного лікаря, який і сформує направлення", - повідомили у міністерстві.
Коли ж військовослужбовця вже було звільнено зі служби - необхідно звернутися до сімейного лікаря або профільного спеціаліста в районній лікарні чи місцевому військовому госпіталі.
"Після огляду і вивчення документів лікар сформує електронне направлення", - уточнили в Міноборони.
Як отримати направлення на комісію ЕКОПФО (інфографіка: mod.gov.ua)
Після оформлення направлення на оцінювання повсякденного функціонування особи, адміністратор закладу охорони здоров'я (де працює ЕКОПФО), перевіряє документи впродовж 5 днів:
- або ставить справу в чергу;
- або повертає на доопрацювання через неточності.
"Після постановки в чергу військовослужбовцю надходить повідомлення на електронну пошту з датою, часом і місцем оцінювання", - уточнили в МОУ.
За відсутності електронної адреси - людині надсилають рекомендований лист (на адресу, вказану в направленні).
"Є можливість вказати довірену особу, яка отримуватиме всі повідомлення", - повідомили громадянам.
У призначений день оцінювання команда:
- або проводить огляд;
- або розглядає документи без особистої присутності.
Це залежить від обраної форми - очна, заочна, дистанційна або виїзна.
При цьому виїзна форма застосовується у випадках, якщо військовослужбовець не може самостійно прибути до закладу.
За потреби команда може направити на одне додаткове обстеження (але лише один раз - щоб не затягувати прийняття рішення).
"Військовослужбовець або його уповноважений представник має право вести відео- та аудіозапис усього розгляду за попередньою заявою. Цей запис може бути долучений до матеріалів оскарження", - розповіли в Міноборони.
Після оцінювання команда спільно ухвалює рішення - кожен лікар підписує його електронним підписом.
У МОУ зауважили, що сформований документ:
- замінює собою довідки МСЕК;
- містить статус інвалідності або відсоток втрати працездатності;
- містить рекомендації до індивідуальної програми реабілітації (ІПР).
Уточнюється, що витяг для ТЦК та СП заклад охорони здоров'я направляє самостійно.
Граничний строк розгляду - 30 календарних днів із моменту прийняття направлення до розгляду.
Покроковий алгоритм оцінювання ЕКОПФО (інфографіка: mod.gov.ua)
У Міноборони повідомили, що чинне законодавство визначає два різні "режими" щодо строків проходження ЕКОПФО - залежно від того, як було сформульовано причинний зв'язок у довідці ВЛК.
Так, якщо у довідці ВЛК зазначено "пов'язано із захистом Батьківщини" або "пов'язано з виконанням обов'язків військової служби" - обмеження щодо строку після звільнення немає.
"Оцінювання можна пройти в будь-який час після звільнення зі служби, навіть через рік і більше", - пояснили у міністерстві.
Якщо ж у довідці ВЛК зазначено "пов'язано з проходженням військової служби" (формулювання, що охоплює захворювання або нещасний випадок, не пов'язані безпосередньо з бойовими діями) - оцінювання бажано пройти впродовж 3 місяців після звільнення.
"Пізніший строк також допускається законом, але лише за умови, що зв'язок між станом здоров'я та службою підтверджений документально", - констатували в МОУ.
Зазначається також, що для діючих військовослужбовців, які вже мають встановлену інвалідність, статус залишається чинним:
- на весь період проходження служби;
- а також впродовж 60 календарних днів після звільнення (навіть якщо строк повторного огляду, визначений попереднім рішенням МСЕК, вже минув).
Терміни проходження ЕКОПФО залежать від висновку ВЛК (інфографіка: mod.gov.ua)
"Якщо військовослужбовець не погоджується з рішенням ЕКОПФО, його можна оскаржити", - повідомили українцям в Міноборони.
Зазначається, що такі скарги розглядає Центр оцінювання функціонального стану особи або ЦОФСО (поштова адреса: м. Дніпро, провул. Феодосія Макаревського, 1-А).
Скарга може подаватись у різний спосіб:
- або у паперовій формі - рекомендованим листом;
- або в електронній формі - через лікуючого лікаря.
При цьому в ній мають бути вказані: ПІБ, адреса, контактні дані, конкретні вимоги та їх обґрунтування, дата.
Строк подання - 40 календарних днів з моменту отримання витягу з рішення.
"Якщо строк пропущено з поважних причин (відрядження, проходження служби, тимчасова непрацездатність) - необхідно подати клопотання про його поновлення до того ж Центру", - пояснили в МОУ.
При цьому Центр зобов'язаний розглянути скаргу не пізніше 30 календарних днів - з дня її отримання.
Нагадаємо, раніше ми пояснювали, як військовому отримати "сімейну" відпустку та на скільки днів.
Крім того, ми розповідали про грошовий "бонус" військовим за перший контракт у ЗСУ у 2026 році.
Читайте також, як мобілізованому з дипломом стати офіцером.